铜仁市交通建设工程质量监督站

2015年党风廉政建设和反腐败工作计划

 

为了进一步认清新形势,顺应新常态,把思想和行动统一到中央、省委、市委和市交通运输局的重大决策部署上来,突出重点,抓住关键,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争工作,提升我站党风廉政建设工作水平,增强法制意识、廉洁意识、自律意识,建设崇尚廉洁、运转高效的质监队伍,提高拒腐防变和执行能力。根据2015年全市交通运输系统党风廉政建设工作会议精神指示,结合我站工作实际,特制订本工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会、一届市纪委五次全会、2015年省、市交通运输系统党风廉政建设工作会议精神为指导,坚持“依法监督、铁面无私、业务精湛、廉洁自律”质量安全监督工作方针,着力加强队伍自身建设,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造干事创业、风清气正的良好氛围。

二、工作目标  

1.明确党风廉政建设的指导思想、总体目标;

2.认真贯彻落实各类制度法规,深入开展精神文明建设和廉政示范创建活动;

3. 加强“三项建设”即廉政文化建设、质监队伍建设、惩防体系建设;

4.杜绝重(特)大质量安全事故发生,落实质量安全主体责任,坚持施工标准化、管理精细化、工地平安化建设。确保我市交通建设项目质量监督覆盖率达100%。

三、2015年党风廉政建设工作重点

(一)坚持法治思维,落实党风廉政建设责任制。

1.强化学习,增强法治思维。坚持质监站党支部每月一次的学习制度,充分发挥党员干部带头作用,让党员干部深入学习领会《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规。用法制约束权力,在法治框架下反对腐败,使反腐败走向规范化、制度化。同时要加强本职岗位质监业务知识学习,从而提升业务素养,有效提高工作能力。

2.落实党风廉政建设责任制。十八届中央纪委五次全会强调,要紧紧围绕关于“守纪律、讲规矩”的要求,从严落实“两个责任”,严纪律、正规矩;紧紧围绕关于“常长抓、防反弹”的要求,持续深入贯彻中央八项规定、省市十项规定精神,驰而不息纠“四风”;紧紧围绕关于反腐败斗争“零容忍、无禁区”的要求,有贪必肃、有腐必惩;紧紧围绕关于“建机制、堵漏洞”的要求,突出问题导向,切实加强反腐倡廉制度建设。认真落实中央要求,切实强化推进党风廉政建设的主体责任。

进一步完善“一岗双责”。单位主要负责人要担起党风廉政建设主体责任暨第一责任人的职责,即:谋划的责任、部署的责任、选人用人的责任、制度建设的责任、统筹的责任、检查的责任、考核的责任、报告的责任、以及保障的责任。班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要责任,即:传达学习的责任、组织推动的责任、教育监督、示范表率的责任等等,要切实担起党风廉政建设主体、主要责任开展好提醒谈话,时刻绷紧作风建设永远在路上这根弦,业务工作干到哪里,党风廉政建设抓到哪里,杜绝违规收送礼金、礼券、购物卡,公款吃喝、公车私用等情况发生。进一步完善“一岗双责”的管理机制、考核机制、科室负责人述廉机制和问责机制,形成反腐倡廉的强大合力。

(二)严格把关、依法监督,确保工程质量。

一是明确标准化施工、精细化管理。全面推行施工标准化,着力精细化、管理常态化,狠抓隐患排查和规范作业,以项目建设实际分类逐项建立台帐,对监督工作中发现的问题实行号制度管理。重点项目拟定可操作性的监督工作计划,按照“施工标准化”及“平安工地”的要求全面推行施工标准化活动,要求项目业主、监理单位要督促施工单位采用标准化施工组织方式和工艺流程,加强工地建设、工艺控制、人员管理、内业资料管理,确保施工标准化活动有序推进。

二是明确四个同时,确保六个同步。根据全省“美丽乡村小康路”行动计划“六个同步”的部署及《铜仁市通村沥青(水泥)路建设项目实施验收六个同步管理办法》的要求,强力推进督促落实“六个同步”建设实施标准、实施质量,与质量安全监督工作有效结合,同时开展、同时检查、同时要求、同时验收,确保我市“美丽乡村小康路”行动计划顺利实施

三是创新机制,推行暗访督查。通过信访平台和举报线索,有重点地对全市交通建设工程项目、群众反映强烈的问题实施专项暗访督查,实行有效的跟踪监督,遏止腐败行为,坚持“发现一处、整治一处、改正一处、不留隐患”的工作原则,宁当恶人、不当罪人。确保项目廉洁,确保工程质量,取信于民。

(三)加强质监队伍、廉政文化和示范创建,提高行业廉政建设水平。

一是强化队伍建设,提升行业水平。新的形势下交通质监队伍要以确保履行职责的范围归位到党纪法规和《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》规定的内容上来,切实落实监督责任。

结合质量安全监督、试验检测工作实际,组织质监专业技术人员推行“月学习、月分析、月倒查、月销帐、月总结”工作制度,对质量安全督查中发现的新问题、新情况进行集中分析总结、讨论研究,总结经验,提出措施,提高业务素质,提升行业水平。

二是加强宣传教育,营造浓厚氛围。组织观看一次警示教育电教育片、参观一个警示教育基地、读一本警示教育读本、写一篇读后感、召开一次党性分析专题组织生活会。充分利用交通质监网站、电子显示屏、宣传栏、廉政学习简报,开辟廉政文化宣传栏目,报道质监站勤政廉政的先进事迹。同时在建设工地宣传栏、公交站台布置适量的廉政漫画、廉政公益广告、廉政格言警句等,向全社会宣传廉洁理念。

办公室要牵头与工会组织开展丰富多彩的各种文体活动,寓教于乐,把廉政教育渗透于活动之中,积极打造廉政文化平台。

三是弘扬先进典型,推进示范创建。培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华优秀传统文化,全面贯彻落实省委、市委、市交通运输局党风廉政建设和反腐败工作要求,深入开展《廉政建设示范创建活动》,12月完成“廉政科室、廉政个人、廉政党员”创建评选活动,并对其进行表彰,起到“看有典型、学有榜样”的教育作用,力求把反腐倡廉工作引向深入,取得实效。

(四)深入推进惩治和预防腐败体系建设。

今年是全面贯彻落实中央、省市《建立健全惩治和预防腐败体系2013年—2017年工作规划》的第三年,我们要把贯彻落实《工作规划》列入议事日程,认真组织实施,与交通质监发展各项工作同部署、同落实、同检查。认真细化分解目标任务,抓好廉政建设“一岗双责”的监督,一级抓一级、一级对一级、一级帮一级,层层抓落实。建设具有交通质监特色的惩治和预防腐败网络体系,使交通质监行业反腐倡廉教育、监督、改革作用得到有效发挥,反腐倡廉的各项制度及工作机制得到建立和健全,权力运行的监督切实加强,党员干部廉洁奉公意识显著增强,交通行政执法行为进一步规范,社会各界对交通质监行业党风廉政建设和行业风气的满意度明显提升,交通质监反腐倡廉建设水平显著提高。

(五)加强廉政风险防范工作,建立跟踪机制。

通过风险排查、风险预防、风险控制三个步骤,采取评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追责等手段,跟踪落实廉政风险防控措施的执行,定期汇总防范工作情况,查找问题,筑牢防线。制定2015年廉政工作责任分解方案,设立廉政工作台帐,建立督查制度,定期登记汇总,将党风廉政建设工作层层落实、责任到人;与科室负责人及职工签订《党风廉政建设责任书》、《廉政合同》,纳入年终考核;深入推行廉政风险防范工作机制,跟踪落实廉政风险防控措施的执行情况。特别对质监行业的关键岗位职权中的关键环节、个人廉政承诺书及科室的防范制度、工作机制再次进行严格的清理和规范,对廉政承诺措施不具体、防范制度缺失、工作机制不规范的要进行及时地整改、补充和完善。着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险防控机制,确保队伍清廉,干部纯洁。 

(六)严明纪律,促进作风建设常态化。

持之以恒落实中央八项规定、省委和市委十项规定精神,坚持不懈反“四风”,推动作风建设常态化。深入开展干部职工收受红包、礼金、礼券、购物卡、公款吃喝、公车私用、大操大办婚丧喜庆等专项治理,严明工作纪律,严厉整治干部职工参赌涉赌、出入各种娱乐场所等问题。对顶风违纪的行为进行严肃处理。

下大力解决“庸、懒、散、奢”问题,坚决纠正执行力弱、执行不公,严肃查处不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮、以权谋私行为,确保政令畅通。摒弃从众、侥幸、麻痹心理,心存敬畏,真正做到不踩“红线”、不破“底线”,才能在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,才能始终同党中央保持高度一致。

质监站要把思想认识统一到中央、省委、市委和市交通运输局对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和要求上来,认清形势、把握大势,应时而为、顺势而上,深入推进交通质监工作,和反腐败斗争工作。

 

 

 

 

铜仁市交通建设工程质量监督站

                      2015年3月11日

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